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我有幸多次受邀为未央区网络监督员，这一身份，让我多次走进未央，是我对未央的建设发展，政务公开，社会监督，百姓心声有了比较广泛深入的了解。多方了解，在我的心中升腾出一个很强烈的信念：未央明天定会更美好。 “明天更美好”虽然是随口可出，时而闻之的常用语；是歌中有流行，诗中有表现，报纸电视可常见的普通话。可是在不同地方，不同时间、不同对象、不同人那里，其内涵、其作用、其效力、其影响是大不相同的。我心中这句话，不是廉政赞美、不是客套应景、不是一般的祝福，而是对亲眼所见现实生活的感应，是发自心灵的感悟，是对未央多年来城市建设变化的逻辑思维，是综合多年认知未央的合理结论。 未央区于1954年建区，历经5次区划调整，1980年恢复建制。常住人口81.14万，户籍人口53.7万。一直以来它是西安的“北大荒”。直到上世纪八十年代以初，未央仍是西安的一个地广人稀、贫穷落后、发展缓慢的农业区。八十年代后，改革开放的春风把龙之首激活了，“投资未央，就是投资未来”把人心中的智慧才能勇气催发了。乡镇企业异军突起，万亩桃花绽放渭滨，国家级经济开发区落户城北，工业化城镇化快马加鞭，旧区改造日新月异，未央人迎来了自己发展的春天。这种发展方兴未艾，明天怎会不是更美好。 令未央百姓骄傲的是，未央占有得天独厚的历史文明财富。西安是具有13朝古都的古城，而周、秦、汉、唐的都城所在地都在未央。又有着驰名中外的阿房宫、汉未央宫、唐大明宫、汉长安城“三宫一城”等遗址驰名中外。这可是不得了事，有了这笔宝贵的财富，何愁文化不能延伸，何愁文化产业不能兴旺发达，何愁经济没有大发展的平台？ 2007年以来，随着西安第四轮城市规划修编和是行政中心的北移，特别是《关中-天水经济区发展规划》出台，将西安建设国际化大都市上升为国家战略，未央被定位为西安主城区和新的行政中心区，成为西安新一轮城市发展的主战场。 特别让我感动的是，我在多次“网民看未央”活动中的实地感受。我们去了多所中小学、多个社区及汉城湖景区、西安北客站和万达广场商业中心等，网民们从各个方面让网民看到了未央这些年的变化和未来前景的美好。每次活动区上领导都会亲切看望参加活动的网民，鼓励网民朋友多提意见和建议，监督政府，帮助政府改进工作中的不足。不仅如此，未央区政府还会安排相关领导全程陪同并解答网民的问题。对于未央区委区政府领导的自信、决心和未央最近几年的翻天覆地的变化，参加活动的网民除了赞叹还是赞叹，没有人有理由否认未央是西安北郊一颗冉冉升起的璀璨明珠。 我是1995年从蓝田来到西安，之前一直生活在新城区，对于未央相对于新城等城三区还很陌生，总体感觉无论从城市面貌，环境卫生等方面，郊三区大不如城三区。但是最近几年由于酷爱网络的缘故和工作关系经常性奔走于城市的大街小巷，无论是通过网络还是我的耳闻目睹，不得不承认未央区城市建设和环境卫生等工作都远远走到其他各区县的前面。 近些年我通过网络发帖反映的问题很多，有城区的也有郊县的，如河道滥挖滥采无人管理、村民自来水设施成摆设无水吃、城管野蛮执法、交警偷拍、环境卫生脏乱差……反映的有些问题通过多次发帖得到落实，然而对于其中大部分问题某些政府部门却玩起了太极，甚至装聋作哑。笔者上论坛达四年之久，目睹了一些网民反映的问题不仅得不到回复，甚至石沉大海。由于这些问题长时间的不能解决或者人为的不去解决，无形中造成群众对政府工作的不满意，对官员的不信任，干群关系逐渐恶化，有些网民甚至开始骂娘，骂相关政府、相关官员，而这其中唯独没有一个与未央区相关的帖子。 近几年中国各地都在搞城市建设，西安亦不例外。在城市建设和城市管理中，不断会出现这样那样的问题，出现问题其实并不奇怪，主要是问题出现后政府如何去面对这些问题，各级政府和部门如何快速应对和处理这些问题。有些政府部门面对媒体和网络的质疑往往采取“公关”蒙混过关，最终让老百姓失望。然而未央区政府不仅没有推诿，更是确立了“一三一”等让老百姓满意的工作机制（“一三一”即：无论反映问题大小，一天之内查看认领相关建议意见，编印《每日新闻网络舆情快报》，报送区委、区政府领导；三天之内由相关街道或部门提出办理意见；经区政府分管领导审核后，一天之内以“未央区政府网络发言人”名义真情反馈给网民。至此，使群众反映的民情民意在未央区”件件有回音,事事有落实”。）。老百姓满意就能够说明积极面对，快速解决，比装聋作哑，推诿扯皮要高明很多。 未央区政府不但会积极面对，落实市民和网民反映的问题，而且“重金”邀请市民给自己提意见，帮助政府改正自身工作的的不足。未央区委区政府不装聋作哑漠视不管、不推卸责任敢于担当，这起码证明了三点，一是领导重视、二是组织机构制度健全、三是上下一心践行“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）的口号没有空喊，而是真真正正在实践在落实。使干群关系，政府和老百姓关系更和谐，使党的威信在未央区百姓心里牢牢树立。 未央区政府组织的网民市民见面会，与其说见面，不如说是“挑刺会”，挑政府机关的毛病，挑政府机关工作不足，让群众监督政府工作，提出合理性建议。未央区这个工作已经开展多年，不仅获得了社会的认可、合理性的建议催生政府工作的改进、工作效率的提升，更推动了城市的改变和发展、推动了群众生活的富裕。每次见面会，区上领导杨广亭、吴智民及其他几位领导耐心听取网民、市民的发言，有些意见当场拍板拿出落实方案，有些意见则通过内部渠道，传递给相关部门逐步落实。这种工作作风得到了参加“挑刺会”代表的一致赞扬。 “群众利益无小事”这是每一个政府和官员的口头禅，然而在实际工作和生活中，在一些政府和官员眼里，群众的利益就显得无关紧要和微不足道了。由于这些政府和官员对于群众的问题处理的不积极、不公平、推诿扯皮。导致群众不满意，上访、堵路、围堵政府等这些恶性事件时有发生，在有些地方愈演愈烈。水能载舟亦能覆舟，民心是失不得的，失了就会带来诸多不良后果。有些地方的干部和部门常叹：说话没人听，号召没人应，工作很难做，究其原因或许有很多方面，但是对待群众问题不积极、推诿扯皮，欠下这类民心债，恐怕是其中的重要一条。这类问题不解决，不防止，建设诚实守信的“诚信政府”、实干尽责的“责任政府”和廉洁透明的“阳光政府”的口号则只会是一句空话。 “群众利益无小事” 不仅绝不是一句官话，一句客套话，更应被政府部门工作人员记在心间时刻自省，在工作中改进工作作风，完善工作制度，始终把群众的利益放到首位。积善之家必有余庆，积不善之家必有余殃，如果所有的政府和部门向未央区政府一样，老百姓咋能不满意。 有着天时、地利、人和的优越，有着良好的发展机遇，未央明天更美好还会置疑吗？ -此文被评委未央建区60周年征文类二等奖
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